随着全球移民市场的紧缩,随着美国投资移民项目的排期出现。最近,有很多客户询问我们关于EB-1申请可能出现排期的情况。优斯奇迹小编今天给大家解析一下,原因是美国国务院新公布的排期表(Visa Bulletin)里面提到,因为绿卡申请人数量很多,在2016年8月或9月EB-1的申请也可能会有排期。
为什么会有这种情况呢?按照美国移民法的规定,每年亲属移民的配额(QUOTA)是22万6千人,其中不包括美国公民的配偶和父母等等直系亲属;而职业移民的配额是14万人,这个数字里面又分配给EB-1,EB-2,EB-3各自28.6%的名额(此外还有EB-4宗教移民和EB-5投资移民的名额)。
相应地,EB-1每年的总名额是四万人左右。这个数字以前都用不完,还可以有剩余名额分配给EB-2和EB-3的申请人。此外,在这个四万人里面,分配给每个国家,包括中国和印度等大国的,是7% 的名额,只有不到三千人,还包括申请人本人和配偶以及孩子(如果孩子出生在美国以外)。但是在用完了本国的名额以后还可以用其他国家的,只要其他国家有剩余。全世界人口虽多,申请杰出人才类别的并没有那么多,再加上世界上其他国家(除了中国和印度)的申请人可以用EB-2类别,包括NIW,一般也没有排期,他们一般不会来“抢”EB-1的名额,也就能够有一些剩余名额给中国和印度的EB-1申请人使用。
但是,近年来,来自印度的EB-1申请人,尤其是EB-1C跨国公司经理人员,数字持续上升。加上其他EB-1类别申请人数量增加,每年把全世界的四万名额都用完了还不一定够。这样一来,到了财政年度的末尾,8月或者9月,如果没有了EB-1的绿卡名额,EB-1就有可能出现排期。
美国的财政年度是从10月1号到9月30号。很多人关注的H-1B生效日期也因此定在10月1号,在新的财政年度开始的时候,因为H-1B的名额(每年8万5千需要抽签的那部分)也只有到这个时候才生效,虽然此前的4月1号就可以申请,10月1号以前就可以批准。同样,每年10月1号开始,新一个财政年度的绿卡名额也重新available, 包括每年四万人的EB-1绿卡名额,可以供申请人使用。因此,按照美国国务院和大家的预测,即使EB-1有排期,也只是短暂的,可能只是今年的8月或9月,到了10月就又没有排期了。
排期意味着什么呢?对于EB-1申请人来说,申请的“优先日期”是EB-1 I-140 提交的日期。比如说,这个日期如果是2016年7月1日,而EB-1排期是2016年5月1日,那么,EB-1申请人就不能提交I-485,需要等待排期前进到2016年7月1日以后才可以提交I-485。按照上一段提到的内容,等到10月1号新的财政年度开始,排期消失,申请人就又能够提交I-485 了。
对于已经提交了I-485的申请人,如果优先日期在排期以后,比如说优先日期是2016年6月1日,而排期是2016年5月1日,那么,已经提交的I-485不能够得到审理批准,要等到排期前进或者消失以后才能得到审理。但是,已经提交了的I-485仍然有效,申请人仍然不需要任何签证就可以合法留在美国。基于I-485的EAD和AP也仍然有效。如果EAD和AP即将过期,还可以提交延期申请,移民局不收费用。
对于出生在中国和印度的申请人,EB-2和EB-3一直有排期(如果配偶出生在中印以外的其他国家,则可以按照配偶的国别来提交I-485,就不需要排期了),而EB-1可能出现的排期还是新鲜事物,所以有很多人关心。
如我们在上面提到的,即使EB-1排期出现,应当也是短暂的,本身不是一个问题。但是,排期反映的是绿卡供不应求的事实。心动不如行动,做事要趁早。比如,EB-5投资移民在全球只有一万左右的名额,几乎全被来自中国的申请人使用,因为其他国家几乎没有投资移民,所有的剩余名额都归了中国。即使这样,还是不够用,据说现在等待EB-5名额的就有近两万人,相应地,EB-5投资移民的排期目前仍然只到2014年2月15日----从投资,到取得临时绿卡,取得正式绿卡,需要几年的过程,还要面对投资项目的情况在这今年里面发生变化的不确定性。
几年前,没有那么多投资移民,也没有EB-5排期。后来,因为加拿大等国的移民政策变化,和中国的经济发展,投资移民数字大幅度增加,排期就出现了。类似地,考虑到中国大学的扩招,出国人员增多,以及来自印度的跨国公司经理数字持续增长,EB-1申请不但有可能排期,难度也会持续增加。
EB-1排期的出现,对于绿卡申请人来说无疑是一个坏消息。如我们过去几年反复强调的,近年来从中国到美国来学习和工作的人数不断增加,而绿卡名额并没有增加。因此,优斯奇迹小编建议符合条件办理杰出人才的朋友早日准备和提交绿卡申请很重要。