5、项目预计创造的总就业人数将达到 92 人，完全能满足 8 个投资人所需要的80 个就业。并且，由于所需的 80 个就业全部来自建筑产生的间接和衍生就业，完全不需要依赖任何经营所需的直接就业，投资人在申请临时绿卡转换正式绿卡阶段，就创造就业达标这个关键问题来讲完全不存在风险。

项目概述

待建的 伊利诺伊州 佩卡托妮庭阁老人中心 （ Pavilion Senior HousingFacility） 位于美国伊利诺伊州温尼贝戈县（ Winnebago County）的佩卡托妮卡市（ Pecatonica City），是一所设计现代化、高标准、高质量的辅助看护类老人中心。该项目 占地 10.88 英亩， 建筑面积总共 104, 941 平方英尺，拥有 114 间房间， 125 张床位。 其中 17 间是独立的看护房， 58 间辅助看护房， 以及 39 间记忆恢复看护房。

美国有一句很有意思的谚语： Be nice to your kids. They will choose your nursinghome.（对你的孩子好一些，他们将决定你去哪家养老院）。 虽然这句话听起来与中国的传统文化相悖，却道出了在美国养老的现实。与中国“家庭养老”主流模式不同的是，美国的个人主义文化、成熟的养老制度以及社会福利等使得入住养老院成为一种自然而然的生活方式。 美国人从小就比较独立，到了十八岁便搬出去自立门户，上学、选职业、成家等许多大事都是自己做主，退休后也是独立居住，极少和子女住在一起。 再加上美国的社会养老体系十分发达，很多老人都欣然接受在养老机构安度晚年。


资金需求与来源

项目 开发商佩卡托妮卡有限责任公司（ Pecatonica Pavilion LLC）将目光锁定在美国环境优美的伊利诺伊州的佩卡托妮卡市，并计划在此兴建伊利诺伊州佩卡托妮庭阁老人中心。项目资金总需求量约为$2267 万美元。资金结构为：优势奇迹项目方提供的 EB-5 第一贷款 400 万美元（占总资金来源 18%），和非 EB-5 金融机构提供的第一商业贷款 938 万美元（ 41%）， SBA 中小企业局的第二贷款 486 万美元（ 21%），以及借贷企业本身提供的现金投入 443 万美元（ 20%）。 需要说明的是：优斯奇迹项目方提供的第一贷款 400 万美元，系来自 8 个 EB-5 投资人的投资款汇总，每个投资人的投资金额为 50 万美元。 创造就业分析

EB-5 资金投入该项目后将产生多层次的经济效应并在当地和周边地区创造可观的就业。 伊利诺伊州佩卡托妮庭阁老人中心的就业计算分析将借助以往移民局批准的多个项目的成功经验，从直接就业和建筑产生的间接和衍生就业入手，按照美国移民局批准的 RIMS II 标准方式计算出总共就业人数。

A、由于建筑带来的间接和衍生就业：根据不少于$1418 万资金投入建筑施工来计算，这部分产生的间接和衍生就业总数将在 80 人。 (注意：因建筑施工不满两年，直接就业将不能计算在内 )

B、开发完成后项目正式开始经营产生的就业：按照移民局认可的当地同行业就业规模，经营将需要新增 8 个直接就业岗位，并因此而刺激产生至少 4 个间接或衍生就业岗位，从而在经营产生的就业人数将达到至少 12 个。

因此，本项目的总就业数将会达到 92 人，能满足 8 位 EB-5 投资人对就业的需要，按照优斯奇迹项目方的贷款计划，本项目将募集 8 位 EB-5 投资人参与贷款，就业的总人数是完全符合美国 EB-5 项目就业要求的。 所需的 80 个就业将全部来自建筑产生的间接和衍生就业，完全不需要依赖经营所创造的直接就业。投资人在 I-829 申请临时绿卡转换正式绿卡的时候轻易满足移民局对就业数量达标这个关键点的要求，继而为获得正式绿卡上了一道强有力的保险。
第三方资金管控及施工监管
优斯奇迹的区域中心所有 EB-5 项目 全部有第三方监管机构做最全面的资金管控及施工监管。 首先， 第三方监管机构需有效监控资金的使用， 并确保资金的使用符合美国移民局以及相应行业机构的要求， 所以此第三方机构必须具备以下三个特点：

1） 其本身应该是大型建筑公司，熟悉建筑施工相关的法律规定及具体业务程序。

2） 曾经独立操作过类似预算规模甚至更大规模的项目，对资金使用的细节部分有具体直观的操作经验。例如，具体建筑环节占用资金比例的合理范围、不同建筑分包商的具体职责、建材定货的正常渠道以及市场上原材料价格浮动范围等。